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2016年江西省南昌市南昌县全面建成小康社会进程监测报告(上)

时间:2017-09-15 06:56:49  来源:  作者:
 
[摘要]
2016年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持以工业、城市、生态“三个文明”融合发展为主线,紧紧围绕“拼争‘四个率先’、建设‘五个昌南’”的战略目标,坚定首位意识,加速转型跨越,全县经济社会保持良好发展态势,全面建成小康社会稳步推进。
 
[关键词]
小康社会,监测指标,全面小康
 
 


  2016年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持以工业、城市、生态“三个文明”融合发展为主线,紧紧围绕“拼争‘四个率先’、建设‘五个昌南’”的战略目标,坚定首位意识,加速转型跨越,全县经济社会保持良好发展态势,全面建成小康社会稳步推进。

 一、2016年全面建成小康社会进程分析

  1、总体进程情况

  按照省统计局小康监测方案,2016年全县全面建成小康社会总体实现程度为89.9%,较2015年提高0.7个百分点。“两个翻番”指标(人均GDP和城乡居民人均收入)综合实现程度为87.2%,较2015年提高2.2个百分点;其中,人均GDP已提前实现小康目标;城乡居民人均收入小康实现程度74.3%,较2015年提高4.3个百分点。

  2、五大方面进程情况

  从全面小康监测的五大方面指数看,2016年实现程度从高到低依次为:资源环境(96.1%)、文化建设(90.2%)、民主法制(89%)、人民生活(88.6%)、经济发展(87.1%);与2015年比较,文化建设提高了5.4个百分点,人民生活提高了1.9个百分点,经济发展提高了1.2个百分点;民主法制和资源环境分别下降了1.9个百分点、2.8个百分点。

  3、具体指标进程情况

  2016年,在监测的25项指标中,已达到或超过全面建成小康社会目标的指标有16项,分别是:人均GDP、人均地方公共财政预算收入、基层民主参选率、廉政指数、每万人拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积、有线广播电视入户率、恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民人均住房面积、5岁以下儿童死亡率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率、单位GDP能耗、城市建成区绿化覆盖率、水环境质量达标率、城乡生活垃圾无害化处理率。其余指标实现程度见下表:

 

2016年南昌县全面建成小康社会监测指标实现程度表



 

小康目标

实现程度

指标

个数

监测指标

》90%

2

基本保险覆盖率(93.6%)、高中阶段毛入学率(99%)

》80%、

〈90%

2

城镇人口比重(89.5%)、大气环境质量达标率(80.5%)

》70%、

〈80%

2

人均公共文化财政支出(70.5%)、城乡居民人均收入(74.3%)

》60%、

〈70%

2

社会安全指数(67.1%)、卫生发展指数(63.3%)

〈60%

1

第三产业增加值占GDP比重(58.7%)

  二、全面建成小康社会的主要特征

  2016年,南昌县全面建成小康社会的主要特征是:经济发展保持稳中有进的良好发展态势,文化事业发展加快,居民收入水平稳步提升,生活质量进一步改善;民主法制建设需进一步加强,资源环境保护不可放松。

  1、经济发展稳中有进

  近年来,全县经济保持了稳中有进的良好发展态势,主要经济指标总量领跑全省,增速高于全省平均水平。从小康监测的经济发展类指标来看:2016年,全县地区生产总值(GDP)实现666.7亿元,同比增长9.5%,总量在全省位居第二(与第一名渝水区比较,少136.6亿元),增速高于全省平均增幅0.5个百分点。其中,人均GDP(按年平均常住人口计算,下同)实现74597元,超出小康目标值17597元,小康实现程度达130.9%;全县财政总收入实现104.4亿元,地方公共财政预算收入实现59.2亿元,两项指标总量双双稳居全省第一。其中,人均地方公共财政预算收入实现6809元,总量位居全省第六,较2015年前移1位,超出小康目标值2809元,小康实现程度达170.2%;第三产业增加值占GDP比重为27.6%,小康实现程度为58.7%,较2015年提高2.5个百分点;城镇化进程不断加快,城镇人口比重为53.7%,小康实现程度为89.5%,较2015年提高2.3个百分点。

 

2016年全县经济发展类指标小康实现进度情况表

指标

单位

目标值

实现值

小康实现进度%

2015

2016

增减

2015

2016

增减%

经济发展类

85.9

87.1

1.2

 人均GDP

≥ 57000

62762

74597

11835

110.1

130.9

20.8

 人均地方公共财政预算收入

≥ 4000

6658

6809

151

166.4

170.2

3.8

 第三产业增加值占GDP比重

%

≥ 47

26.4

27.6

1.2

56.2

58.7

2.5

 城镇人口比重

%

≥ 60

52.3

53.7

1.4

87.2

89.5

2.3

  注:人均数采用市统计局反馈的年平均常住人口(87.9万人)计算,下同。

  2、文化建设稳步推进

  近年来,县委、县政府努力满足人民群众日益增长的文化需求,全县公共文化设施建设进一步加强,基层文化服务业体系逐步健全。从小康监测的文化建设类指标来看:2016年,全县财政用于文化事业发展的支出达9204万元,较2015年增支2096万元。其中,人均公共文化财政支出105.8元,较2015年人均增支24.1元,小康实现程度为70.5%,较2015年提高了16个百分点;全县每万人口拥有“三馆一站”(文化馆、图书馆、博物馆和文化站)公用房屋建筑面积达599.1平米,较2015年新增41.9平米,超出小康目标值199.1平米,小康实现程度达149.8%;全县有线广播电视入户率实现全覆盖,超出小康目标值40个百分点,小康实现程度达166.7%。

 

2016年全县文化建设类指标小康实现进度情况表

指标

单位

目标值

实现值

小康实现进度%

2015

2016

增减

2015

2016

增减%

文化建设类

84.8

90.2

5.4

 人均公共文化财政支出

≥150

81.7

105.8

24.1

54.5

70.5

16

每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积

平方米

≥400

557.2

599.1

41.9

139.3

149.8

10.5

 有线广播电视入户率

%

≥60

100

100

0

166.7

166.7

0

  3、生活水平继续改善

  提高居民生活水平和质量是全面建成小康社会的核心内容,全县始终把富裕人民作为经济发展的出发点和落脚点,坚持“惠民生”与“解民忧”并进,近年来,城乡居民收入不断提高,生活质量得到进一步改善。从小康监测的人民生活类指标来看:2016年,全县城乡居民人均收入18579元,较2015年增加1069元,小康实现程度为74.3%,较2015年提高了4.3个百分点;恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民人均住房面积、5岁以下儿童死亡率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率等指标小康实现程度均已超过小康目标值;高中阶段学生毛入学率为89.1%,较2015年提高6.5个百分点,距小康目标值仅相差0.9个百分点;基本社会保险覆盖率逐年提高,由2015年的86%提高至2016年的88.9%,覆盖率提高2.9个百分点,小康实现程度为93.6%,较2015年提高3.1个百分点;卫生事业发展略显不足,卫生发展指数小康实现程度为63.3%,只达到小康目标值的三分之二,需加快发展。

2016年全县人民生活类指标小康实现进度情况表

指标

单位

目标值

实现值

小康实现进度%

2015

2016

增减

2015

2016

增减%

人民生活类

86.7

88.6

1.9

 城乡居民人均收入

≥25000

17510

18579

1069

70

74.3

4.3

 恩格尔系数

%

≤ 40

36.3

34.2

-2.1

100

100

0

 城乡居民收入比

以农为1

≤ 2.8

1.9

1.9

0

100

100

0

 城乡居民人均住房面积

平方米

≥ 27

49.8

52.8

3

184.4

195.6

11.2

 基本社会保险覆盖率

%

≥ 95

86

88.9

2.9

90.5

93.6

3.1

 卫生发展指数

%

= 100

61.6

63.3

1.7

61.6

63.3

1.7

 高中阶段学生毛入学率

%

≥ 90

82.6

89.1

6.5

91.8

99

7.2

 5岁以下儿童死亡率

≤ 12‰

7.2

4.3

-2.9

100

100

0

 农村自来水普及率

%

≥ 80

84.5

84.5

0

105.6

105.6

0

 农村卫生厕所普及率

%

≥ 75

98

98

0

130.7

130.7

0

  说明:恩格尔系数、城乡居民收入比、5岁以下儿童死亡率三项指标为逆指标,即要求低于目标值。

  4、民主法制建设逐步完善,安全教育尚需加强

  2016年,全县民主法制建设逐步完善,基层民主建设全面推进,党风廉政建设得到进一步加强。从小康监测的民主法制类指标来看:全县基层民主参选率、廉政指数小康实现程度均已达到100%;通过加强新体制下的市场监管工作,通过采取各类专项治理行动,食品安全、道路交通安全保障能力不断增强,全县安全生产形势总体平稳。但由于2016年发生了多起火灾事故和交通事故,造成较大人员伤亡,直接影响了社会安全指数的测评结果。社会安全指数由2015年的72.8%下降至2016年的67.1%,下降了5.7个百分点。

 

2016年全县民主法制类指标小康实现进度情况表

指标

单位

目标值

实现值

小康实现进度%

2015

2016

增减

2015

2016

增减%

民主法制类

90.9

89

-1.9

 基层民主参选率

%

≥ 95

95

95

0

100

100

0

 廉政指数

人/万人

≤ 8

5.1

2.6

-2.5

100

100

0

 社会安全指数

%

=100

72.8

67.1

-5.7

72.8

67.1

-5.7

  说明:廉政指数为逆指标,其测试依据是每万人公职人员被检察机关立案的贪污贿赂、渎职案件人数,要求低于目标值。

  5、生态文明建设不断加强,大气质量尚需改善

  2016年,全县以创建全国卫生城市和县级文明城市为契机,进一步加大城乡环境整治力度,资源节约、环境保护得到进一步加强。从小康监测的资源环境类指标来看:全县单位GDP能耗、城市建成区绿化覆盖率、水环境质量达标率、城乡生活垃圾无害化处理率等指标小康实现程度均已超过小康目标值;采用新的大气环境质量测评标准后,尤其是引入PM2.5监测后,大气环境质量达标率从2015年的89.9%下降至2016年的76.5%,下降了13.4个百分点。

 

2016年全县资源环境类指标小康实现进度情况表

指标

单位

目标值

实现值

小康实现进度%

2015

2016

增减

2015

2016

增减%

资源环境类

98.9

96.1

2.8

 单位GDP能耗

吨标准煤/万元

≤ 0.6

0.24

0.21

-0.03

100

100

0

 城市建成区

  绿化覆盖率

%

≥ 40

45.7

45.7

0

114.3

114.3

0

 水环境质量达标率

%

≥ 70

100

82.8

-17.2

142.9

118.3

-24.6

 大气环境质量达标率

%

≥ 95

89.9

76.5

13.4

94.6

80.5

-14.1

 城乡生活垃圾无害化处理率

%

≥ 85

95

95

0

111.8

111.8

0